镇江政务服务:改革先行一路点赞
2019-10-15 08:53:00
来源:镇江日报
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  日前,第五届江苏省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰对象名单公布,市政务服务办获得“人民满意的公务员集体”称号。这是继2008年?#34892;?#25919;服务?#34892;?#34987;授予同一称号后,镇江市政务服务部门再次获此殊荣,政务服务的“镇江表现”不断得到全省肯定。

  “人民满意的公务员集体”评选数年一次,本届获此称号的单位全省仅27个。如此荣耀为何屡屡落在市政府服务办头上?

  “镇江市政务服务部门组建成立16年来,一直坚持以人民为?#34892;模?#25512;动政务服务全方位深层次变革,不断提升审批服务便民化水平。”市政务服务办副主任周?#21644;?#20171;绍,在此次过程中,探索实践出的一系?#23567;?#38215;江模式”“镇江标准?#20445;?#21463;到广泛关注与好评。

  体制活是政务服务效能提升的前提,政务服务的“镇江实践?#20445;?#27491;是从体制调整开始。针对政务服务实体大厅“两头受理、体外循环”的体制瓶颈,2004年12月,镇江市在全国率先启动“两集中、两到位”改革:部门审批事项向一个处室集中、审批处室向政务服务?#34892;?#38598;中,保障进驻政务服务?#34892;?#30340;审批事项到位、审批权限到位。2006年11月,“两集中、两到位”改革在“苏浙皖沪”第九次行政审批?#34892;?#32852;席会议上引发热议,被?#21040;?#35465;为“镇江模式?#20445;?#25913;革经验在国内20多个省区市各级?#34892;?#24471;到推广复制。

  随后,“镇江模式”继续前行。按照中央、省市要求,镇江市政务服务大力?#24179;?#19977;集中、三到位?#20445;?#32487;续实现行政审批事项向电子政务平台集中,行电子监察到位。至2018年,市政务服务办又首创提出 “四集中、四到位?#20445;?#21363;在“三集中、三到位”基础上,增加审批处室党员组织关系向政务服务?#34892;?#38598;中,保障党员集中到位。

  随着“镇江模式”不断成熟,“镇江标准”也逐步建立。周?#21644;?#20171;绍,按照“有人就有工作标准,有事就有质量标准,有物就有管理标准?#20445;?#24066;政务服务办在全省率先开展服务标准化试点工作,制定了3层4大体系21个子体系1242项标准,形成覆盖行政服务全过程的标准体系,成为全省?#20934;?#24066;级服务标准化示范单位。2015年,镇江市又通过国家级行政服务标准试点验收。同年10月,镇江市牵头制定的《行政服务?#34892;?#32593;上行政服务规范》国家标准,由国家标准委正式分布实施。“镇江标准”成为国家标准。

  针对企业投资建设项目“一长四多”的老大难问题,2014年镇江市在全国率先探索企业投资项目“多评合一”改革,改革成果获得“全国政务服务大厅典型案例百优”称号。2016年又在全省率先启动“互联网+政务服务”建设,建成“e办事”审批服务平台,率先实现“不见面”率80%以上目标。一路先行的改革探索,让全市政务服务越发利企惠民,“镇江服务”的品牌效应日益放大。

  近年来,镇江市抓住全国深化“放管服”改革契机,聚焦办?#29575;中?#32321;琐、办事慢、企业融资难等难题,深层次?#24179;?#25919;务服务效能再提升。通过全面?#24179;?#20225;业注册登记全链闭环审批、不动产登记“一窗受理、集成服务”“互联网+多联合一”一?#23601;?#38598;成等改革,使“3550”改革更加普惠。同时在全省率先上线“不见面”开标系统,率先建成“政府采购贷”线?#20808;?#36164;服务平台,率先开展全市公共服务热线资源整合,建成政情民意大数据分析系统,实现“一个号码管服务”。市公共服务热线获评全国青年文明号,群众满意率始终保持95%以上。

  2018年10月,国务委员、国务?#22909;?#20070;长肖捷来镇调研,对镇江市集成服务改革给予充分肯定。随后,央视焦点访谈等国家级媒体和?#25913;浚?#32439;纷聚焦镇江市“放管服”改革成果。“镇江服务”获得越来越多点赞,并被越来越多地方认为“值得推广”。

  “成绩虽来之不易,但服务无止境,改革不停步。”市政务服务办主?#38395;宋?#29788;说,在新起点上,市政务服务办将继续撸起袖子加油干,?#24179;?#25919;务服务改革深层攻坚、集成超越,扎实办好事关群众利益的难事实事,奋力打造优质营商环境,以高质量政务服务助推全市经济社会高质量发展。

  本报记者 张琼霞

  本报通讯员 崔晓婷

作?#25784;?/font>  编辑:马丽花  
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